Un événement important qui se produit en Chine une fois tous les cinq ans et qui peut changer l'avenir de la Chine et…

Le mois d'octobre sera très intéressant, tant pour la Chine que pour le reste du monde. Que se passera-t-il en octobre ? Les raisons pour lesquelles cet événement est important non seulement pour la Chine mais aussi pour le monde entier seront expliquées dans les lignes qui suivent.

Un événement qui pourrait changer le cours des événements en Chine.

Alors, de quoi s'agit-il ?

Le 16 octobre débute en Chine un événement clé d'importance nationale et internationale : le congrès du parti communiste.

  • Tout le pouvoir politique en République populaire de Chine appartient à un seul parti. Ni la gauche, ni la droite, mais le parti communiste (chinois). Le parti exerce donc le pouvoir législatif et exécutif par le biais de "ses" organes (il contrôle également les tribunaux), ce qui signifie qu'il est souvent difficile de séparer le gouvernement du pays du parti en tant que tel : les structures de pouvoir sont interconnectées. Le parti est perçu comme "celui qui est au-dessus de la loi", il n'a pas à suivre les lois car il les détermine lui-même, ce qui est important à savoir.
  • Le congrès du parti communiste se tient tous les 5 ans, c'est le cas depuis 1982, il a toujours lieu en octobre ou novembre.
  • Il détermine la direction du parti, et donc de l'État, pour les cinq prochaines années. Le congrès de cette année réunira 2 300 délégués de toute la Chine, sélectionnés parmi les 95 millions de membres du parti. Les délégués sont élus au niveau de 38 circonscriptions (en général, les congrès régionaux votent sur les candidats qui ont suivi un processus d'approbation ardu). Même après avoir été élus, ils sont toujours soumis à l'examen d'un comité de qualification. On veille non seulement à la "pureté" politique, mais aussi à ce que les délégués soient recrutés dans toutes les classes sociales, tous les groupes démographiques et toutes les professions, à ce que toutes les régions du pays soient représentées, etc.
  • Ces 2 300 délégués seront élus en octobre par la haute direction du parti, le comité central - composé d'environ 350 personnes. Environ 200 personnes sont des membres à part entière, les 150 autres sont des membres avec un vote dit consultatif, qui assistent aux réunions, peuvent commenter les motions, agir en tant que suppléants et attendent d'être promus membres à part entière. Il convient de noter qu'historiquement - la progression progressive de la carrière est habituelle au sein du parti, il n'est pas habituel pour quelqu'un de sauter une certaine étape de la progression de la carrière.
  • Le système de gestion du parti est basé sur le consensus, ce qui est une question très importante. Le vote n'intervient que lorsque le consensus n'est pas respecté. Pour cette raison, beaucoup de choses sont discutées à l'avance, y compris qui siègera au comité central. La composition de la nouvelle direction du parti est décidée par le politburo actuellement au pouvoir (mais conformément à la hiérarchie de procédure et de partage du pouvoir du parti, certains responsables du parti, notamment les gouverneurs de province, ont certainement leur place).
  • Le politburo du Comité central est l'organe clé en termes de gouvernance du parti et donc du pays dans son ensemble. Il est composé de 25 personnes et est formellement subordonné au Comité central. En réalité, cependant, c'est le Politburo qui détient le pouvoir et qui est l'organe exécutif suprême du parti. Les membres du Politburo sont formellement élus par le Comité central mais, en réalité, sa composition est décidée lors de réunions informelles des membres du Politburo actuel et passé du parti. L'ensemble du processus commence généralement au centre Beidaihe et se poursuit jusqu'au début de la descente en octobre ou novembre. Sans exception, seuls les responsables les plus hauts et les plus influents du Parti, le secrétaire général du Parti, le premier ministre et le vice-premier ministre du Conseil des affaires d'État (gouvernement chinois), les secrétaires des organisations du Parti et les présidents des principaux comités en sont membres.
  • Entre les réunions, les affaires du Parti sont gérées par un comité permanent du Politburo composé de 7 personnes - qui doivent toutes être également membres du Politburo. Ce sont les 7 politiciens les plus puissants du pays. Le Comité permanent est dirigé par le Secrétaire général du Parti, aujourd'hui Xi Jinping. Le Secrétaire général est élu par le Comité central et devrait être l'un des membres du Comité permanent du Politburo (en pleine conformité avec la logique de progression de carrière). Le Secrétaire général devient automatiquement non seulement membre du Politburo mais aussi Président du pays et Président des deux Commissions militaires centrales. Il est de loin l'homme politique le plus puissant du pays.
  • Compte tenu des liens personnels étroits entre le Politburo et les autorités, le Politburo joue un rôle clé dans la direction du pays. Par conséquent, la composition du Politburo et du Comité permanent est extrêmement importante . Il existe certaines règles informelles pour pourvoir les postes du Politburo qui ont été suivies dans le passé. Tout d'abord, la limite d'âge (seuls les hommes politiques n'ayant pas dépassé l'âge de 68 ans peuvent être élus sans compromis). Environ la moitié de ses membres actuels disparaissent du politburo actuel simplement en raison de leur âge, et le comité permanent touche deux personnes.
  • Dans le cadre de ses ambitions personnelles et politiques,Xi Jinping a fait adopter en 2018 un amendement constitutionnel qui a supprimé la disposition limitant le secrétaire général à 2 mandats (pas 2 mandats consécutifs, mais un total de 2 mandats).
  • Autrefois, il était de bon ton pour le président de choisir son successeur et de se préparer au poste. Xi Jinping n'a même pas suivi cette "règle", on peut donc s'attendre à ce qu'il conserve son poste de secrétaire général pour un troisième mandat, bien qu'il ne l'ait jamais confirmé. Pendant dix ans, il a consolidé son pouvoir au sein du parti, notamment grâce à une vaste campagne de lutte contre la corruption au cours de laquelle il a expulsé un certain nombre de rivaux influents du parti.
  • Il ressort également de ce qui précède que le parti n'est en aucun cas une entité homogène au sein de laquelle tout le monde acquiesce volontiers aux propos du Secrétaire général (là encore, cette impression provient principalement du fait que le parti s'efforce toujours de parvenir à un consensus au sein de ses organes et agit donc de manière extrêmement cohérente à l'extérieur). Cependant, il existe différentes factions et groupes d'intérêt au sein du parti.
  • Parmi les membres de l'actuel Politburo, Li Keqiang, le second Xi Jinping et successeur de l'avant-dernier président chinois, Hu Jintao, finira premier ministre. Bien que Li ait publiquement soutenu pleinement le président actuel pendant les dix années où il a dirigé le gouvernement, il est un représentant de l'aile libérale du parti (incidemment, Li pourrait devenir président du comité permanent du Congrès national du peuple et ainsi continuer à siéger au Politburo et au comité permanent).
  • Le premier ministre devrait être soit Wang Yang, soit Hu Chunhu. Les deux hommes ont deux points communs : ils ont été secrétaires du parti dans la province de Guangdong et ont des opinions libérales. Mais comme Li, ils soutiennent officiellement et pleinement le président (après tout, sinon ils pourraient oublier le premier ministre). Chu Chunhua est même présenté comme le successeur de Xi Jinping, alors que, comme Li Keqiang, il est issu des jeunes communistes dont Xi Jinping craint l'influence.
  • Il convient de surveiller dans quelle mesure le président parvient à ajouter des partisans au Politburo, en particulier parmi les fonctionnaires des provinces de Zhejiang et de Fujian (où il a déjà été gouverneur et bénéficie d'un soutien inébranlable). S'il ne parvient pas à dominer le Politburo et le Comité permanent avec ses partisans, ce sera le signal que sa position dans le parti n'est pas aussi solide qu'elle le semblait jusqu'au début de cette année. La position de Xi Jinping a peut-être été ébranlée par le Covid-19 non géré et les problèmes économiques qui en ont découlé en Chine, notamment les turbulences actuelles sur le marché immobilier.

D'après cet article, il doit être clair que la composition du Politburo est cruciale pour le développement futur de la Chine. Xi doit avoir une opposition afin de ne pas régner autoritairement et de pouvoir contrôler sa vision du socialisme (qui est considérablement plus défavorable au secteur privé que par le passé). C'est probablement le maximum que l'on puisse faire à l'heure actuelle. Toute autre chose serait considérée comme un miracle.


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